（2023年1月(yuè)7日）

為(wèi)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于健康中國建設的重要論述精神，推進新(xīn)形勢下(xià)我省衛生(shēng)健康高質量發展，全面提高全省人(rén)民(mín)健康水平，現(xiàn)結合實際提出如(rú)下(xià)意見。

一(yī)、總體(tǐ)要求

（一(yī)）指導思想。堅持以習近平新(xīn)時(shí)代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神，堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心的發展思想，堅持新(xīn)時(shí)代黨的衛生(shēng)健康工作(zuò)方針，把保障人(rén)民(mín)健康放(fàng)在優先發展的戰略位置，樹立大衛生(shēng)、大健康的觀念，堅持基本醫(yī)療衛生(shēng)事(shì)業公益性，以創建衛生(shēng)健康高質量發展示範省為(wèi)牽引，推進健康廣東建設，優化(huà)人(rén)口發展戰略，深化(huà)醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制改革，推動公立醫(yī)院高質量發展，提升醫(yī)療衛生(shēng)服務(wù)質量和水平，構建強大的公共衛生(shēng)體(tǐ)系，更好(hǎo)為(wèi)人(rén)民(mín)提供全方位全周期健康服務(wù)，為(wèi)廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化(huà)國家新(xīn)征程中走在全國前列、創造新(xīn)的輝煌提供堅實健康保障。

（二）主要目标。到2025年，基本建成更加安全牢固的公共衛生(shēng)體(tǐ)系、更高水平的醫(yī)療服務(wù)體(tǐ)系、更加協同高效的衛生(shēng)健康科技創新(xīn)體(tǐ)系，基本醫(yī)療衛生(shēng)制度健全完善，生(shēng)育水平适當提高，城鄉居民(mín)健康水平明顯提升，人(rén)人(rén)享有公平可及、系統連續、優質高效的醫(yī)療衛生(shēng)服務(wù)。到2030年，建立城鄉一(yī)體(tǐ)、醫(yī)防融合、中西(xī)醫(yī)并重、優質高效的衛生(shēng)健康體(tǐ)系，促進健康的制度體(tǐ)系更加完善，生(shēng)育水平更加适度，人(rén)人(rén)享有更高品質、更加精準化(huà)個(gè)性化(huà)的全生(shēng)命周期健康服務(wù)，主要健康指标達到高收入國家（地區）水平。

二、推進公共衛生(shēng)體(tǐ)系建設

（三）加強疾病預防控制體(tǐ)系現(xiàn)代化(huà)建設。穩慎推進疾病預防控制體(tǐ)系改革，理(lǐ)順體(tǐ)制機制、明确功能(néng)定位、提升專業能(néng)力，建立健全軍民(mín)融合、防治結合、全社會協同的疾病預防控制體(tǐ)系。推進廣州實驗室、呼吸疾病國家重點實驗室等平台建設，提升重大傳染病流行規律與科學防控的研究能(néng)力。支持創建國家區域公共衛生(shēng)中心，建設流行病學、病原學檢測和公共衛生(shēng)醫(yī)師培訓基地，推進省級區域公共衛生(shēng)中心建設，提升公共衛生(shēng)實驗室檢測和應急處置能(néng)力。完善傳染病疫情和突發公共衛生(shēng)事(shì)件監測預警處置機制，建立智慧化(huà)預警多點觸發機制，提高重大疫情早發現(xiàn)能(néng)力。強化(huà)各級醫(yī)療機構疾病預防控制職責，标準化(huà)建設公立醫(yī)院公共衛生(shēng)科室。建立穩定的公共衛生(shēng)事(shì)業投入機制，改善疾病預防控制基礎條件。依托世界衛生(shēng)組織新(xīn)發傳染病合作(zuò)中心，深化(huà)新(xīn)發傳染病監測與控制、實驗室檢測、突發疫情應急處置及培訓等對外交流合作(zuò)。

（四）加強重大疾病防治。推動以治病為(wèi)中心向以人(rén)民(mín)健康為(wèi)中心轉變。強化(huà)突發急性傳染病源頭治理(lǐ)，嚴防重大疫情傳入，築牢口岸檢疫防線。優化(huà)防治策略，鞏固深化(huà)艾滋病、結核病、乙肝等傳統流行重大疾病防治成果。加強心腦血管疾病、癌症、糖尿病等疾病綜合防控，拓展地方病防治和消除瘧疾工作(zuò)成效，強化(huà)早期篩查和早期發現(xiàn)，推進早診早治。加強心理(lǐ)健康服務(wù)和精神衛生(shēng)綜合管理(lǐ)，建設一(yī)批高水平精神專科機構，完善嚴重精神障礙患者多渠道管理(lǐ)服務(wù)。深入開展愛國衛生(shēng)運動和健康廣東行動，創新(xīn)全民(mín)健身(shēn)激勵機制，倡導文明健康生(shēng)活方式。

（五）建立健全重大疫情救治體(tǐ)系。立足平戰結合，統籌應急狀态下(xià)醫(yī)療衛生(shēng)機構的動員(yuán)響應、區域聯動、人(rén)員(yuán)調集，建立健全分(fēn)級分(fēn)層分(fēn)流的重大疫情救治機制。推進省級重大疫情救治基地、省中西(xī)醫(yī)結合應急救治中心建設，加強傳染病醫(yī)院和綜合醫(yī)院可轉換傳染病區建設。加快(kuài)建設省公共衛生(shēng)醫(yī)學中心。構建城市(shì)傳染病救治網絡，提升公立醫(yī)院傳染病救治和應急醫(yī)療救治儲備能(néng)力。鼓勵各地在現(xiàn)有傳染病醫(yī)院基礎上(shàng)，整合慢(màn)性傳染病和專科疾病防治機構資源，完善專病防治體(tǐ)系。加強鄉鎮（街道）衛生(shēng)健康治理(lǐ)能(néng)力建設，強化(huà)基層醫(yī)療衛生(shēng)機構傳染病防控能(néng)力，提高縣級醫(yī)院傳染病檢測和診治水平。建設緊急醫(yī)學救援基地和衛生(shēng)應急演訓基地，打造立體(tǐ)化(huà)衛生(shēng)應急救援體(tǐ)系。

三、推進醫(yī)療服務(wù)體(tǐ)系建設

（六）深化(huà)醫(yī)藥衛生(shēng)關(guān)鍵性領域改革。促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協同發展和治理(lǐ)，健全分(fēn)級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理(lǐ)制度、全民(mín)醫(yī)保制度、藥品供應保障制度、綜合監管制度等5項制度，推動大病重病在本省解決、一(yī)般常見病多發病在市(shì)縣解決、日常頭疼腦熱等小病在鄉村(cūn)解決。推廣省級緊密型醫(yī)療聯合體(tǐ)以績效為(wèi)導向的醫(yī)保支付方式綜合改革試點經驗。堅持黨委領導下(xià)的院長負責制，深化(huà)以公益性為(wèi)導向的公立醫(yī)院改革，建設國家高質量發展試點醫(yī)院和省級示範醫(yī)院。深化(huà)醫(yī)療服務(wù)價格改革。規範民(mín)營醫(yī)院發展。全面落實基層醫(yī)療衛生(shēng)機構“公益一(yī)類财政供給、公益二類績效管理(lǐ)”，探索更富活力的運行機制。

（七）促進優質醫(yī)療資源擴容提質。對标國内國際先進水平，以廣州、深圳為(wèi)牽引，創建更多國家醫(yī)學中心、國家和省級區域醫(yī)療中心、臨床醫(yī)學研究中心，建設一(yī)批省國際醫(yī)學中心，聯動建設高水平醫(yī)院，推動内部治理(lǐ)、醫(yī)療診治、學科發展同質化(huà)。以滿足重大疾病臨床需求為(wèi)導向，建設一(yī)批臨床重點專科，形成布局合理(lǐ)、特色鮮明、引領前沿的優勢專科群。加強血站(zhàn)服務(wù)體(tǐ)系建設，持續提升血液供應保障的公平性和可及性。

（八）推動城鄉醫(yī)療衛生(shēng)均衡發展。統籌城鄉醫(yī)療資源區域配置，支持高水平醫(yī)院合理(lǐ)規劃建設多院區、多中心，通過集團式發展向醫(yī)療服務(wù)能(néng)力薄弱地區延伸。實施高水平醫(yī)院跨區域聯動“一(yī)對一(yī)”緊密型幫扶項目，由點擴面帶動粵東粵西(xī)粵北地區打造一(yī)批省級區域醫(yī)療中心，提升區域一(yī)體(tǐ)化(huà)服務(wù)能(néng)力。強化(huà)緊密型城市(shì)醫(yī)療集團和縣域醫(yī)療衛生(shēng)共同體(tǐ)建設，深入推進城市(shì)三甲醫(yī)院“組團式”幫扶縣級醫(yī)院，推動優質醫(yī)療資源下(xià)沉。

（九）鞏固基層醫(yī)療衛生(shēng)服務(wù)網底。深入實施新(xīn)一(yī)輪基層醫(yī)療衛生(shēng)服務(wù)能(néng)力提升計劃，提高基層防病治病和健康管理(lǐ)能(néng)力。推進基層醫(yī)療衛生(shēng)機構提檔升級，把鄉村(cūn)醫(yī)療衛生(shēng)服務(wù)體(tǐ)系納入鄉村(cūn)振興戰略全局統籌推進，打造一(yī)批服務(wù)能(néng)力達到國家推薦标準的基層醫(yī)療衛生(shēng)機構，健全基層醫(yī)療衛生(shēng)服務(wù)網絡。升級建設一(yī)批縣級醫(yī)院，提升胸痛、卒中、創傷、危重孕産婦救治、危重新(xīn)生(shēng)兒(ér)和兒(ér)童救治等急危重症診療能(néng)力。做細做實家庭醫(yī)生(shēng)簽約服務(wù)，提高基本公共衛生(shēng)服務(wù)均等化(huà)水平。

四、推進健康灣區建設

（十）促進生(shēng)物醫(yī)藥領域協同創新(xīn)發展。支持省内醫(yī)院與港澳醫(yī)療衛生(shēng)服務(wù)主體(tǐ)加強合作(zuò)，拓展實施“港澳藥械通”政策，鼓勵發展高端健康管理(lǐ)機構和醫(yī)療旅遊保健機構。支持簡化(huà)在港澳已上(shàng)市(shì)傳統外用中成藥注冊審批。培育粵港澳大灣區幹細胞産業集群。優化(huà)橫琴粵澳合作(zuò)中醫(yī)藥科技産業園發展路(lù)徑，建立具有自主知識産權的醫(yī)藥創新(xīn)研發與轉化(huà)平台，打造中醫(yī)藥科技孵化(huà)器(qì)，推動嶺南(nán)中醫(yī)藥走向“一(yī)帶一(yī)路(lù)”沿線國家和地區。

（十一(yī)）推動優質醫(yī)療資源共建共享。加強粵港澳大灣區醫(yī)療機構執業規則和工作(zuò)機制對接，實現(xiàn)更高程度的信息互通和資源共享。支持橫琴、前海、南(nán)沙建設國際醫(yī)療合作(zuò)中心。推進與港澳共建區域醫(yī)療聯合體(tǐ)和區域性醫(yī)療中心，鼓勵組建粵港澳專科聯盟，建設遠(yuǎn)程醫(yī)療協作(zuò)網，推動在人(rén)才培育、臨床研究、診療服務(wù)等方面深度合作(zuò)。在大灣區内地城市(shì)合作(zuò)布局建設一(yī)批重點專科，推廣香港大學深圳醫(yī)院“綠(lǜ)色醫(yī)療”模式。

（十二）加強重大傳染病聯防聯控。完善粵港澳防治傳染病聯席會議(yì)制度，健全傳染病交流合作(zuò)和通報(bào)機制。完善實施區域内重症傳染病人(rén)會診機制、緊急醫(yī)療救援聯動機制，探索在指定公立醫(yī)院開展傳染病救治病例跨境轉診合作(zuò)試點。創新(xīn)粵港澳疾病預防與控制聯動機制，推動深港、珠澳等區域建立傳染病一(yī)體(tǐ)化(huà)防控體(tǐ)系。

五、促進中醫(yī)藥傳承創新(xīn)發展

（十三）加強中醫(yī)藥服務(wù)體(tǐ)系建設。實施中醫(yī)藥傳承創新(xīn)工程，發揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康複中的重要作(zuò)用。以建設國家中醫(yī)藥綜合改革示範區為(wèi)契機，加快(kuài)建設中醫(yī)類國家醫(yī)學中心、區域醫(yī)療中心和中醫(yī)藥傳承創新(xīn)中心、中西(xī)醫(yī)協同“旗艦”醫(yī)院，推動中醫(yī)藥事(shì)業高質量發展。促進中西(xī)醫(yī)融合發展，深化(huà)中西(xī)醫(yī)臨床協同攻關(guān)。建設中醫(yī)經典病房(fáng)。提高中醫(yī)醫(yī)院應急救治能(néng)力。加快(kuài)市(shì)縣級中醫(yī)醫(yī)院建設，實現(xiàn)縣級中醫(yī)醫(yī)療機構全覆蓋。

（十四）打造中醫(yī)藥産業集群。推動中醫(yī)藥健康養生(shēng)文化(huà)創造性轉化(huà)、創新(xīn)性發展，完善中醫(yī)藥現(xiàn)代化(huà)産業體(tǐ)系，推進産學研一(yī)體(tǐ)化(huà)。打造南(nán)藥“金(jīn)字招牌”，遴選推廣“嶺南(nán)新(xīn)八味”，培育廣東道地藥材拳頭産品。強化(huà)種質資源保護利用，推動藥用植物種質資源庫、南(nán)藥良種培育與現(xiàn)代種業研發基地、中藥材種植基地、南(nán)藥實驗室建設。對中藥中華老字号實施“一(yī)品牌一(yī)扶持”，支持中藥智能(néng)制造。打造全國中藥材交易物流樞紐，搭建面向全球的中藥材數字化(huà)交易平台。

（十五）提升嶺南(nán)中醫(yī)藥軟實力。加強嶺南(nán)曆代中醫(yī)藥名家學術思想和臨床經驗研究，加強對古典醫(yī)籍的保護與研究利用，深入發掘嶺南(nán)中醫(yī)藥精華。推進中醫(yī)藥科技創新(xīn)，推動省部共建中醫(yī)濕證國家重點實驗室等中醫(yī)藥科研平台建設，加強中醫(yī)循證醫(yī)學研究，提高南(nán)藥原始創新(xīn)能(néng)力。實施中醫(yī)薪火(huǒ)傳承工程。完善中醫(yī)師職稱評價機制，實施葛洪中醫(yī)藥人(rén)才計劃，培養一(yī)批中醫(yī)藥領軍人(rén)才和學術繼承人(rén)。

六、構建全生(shēng)命周期衛生(shēng)健康體(tǐ)系

（十六）推動婦幼健康普惠提質升級。全面落實母嬰安全五項制度，加強危重孕産婦和新(xīn)生(shēng)兒(ér)救治中心标準化(huà)建設與規範化(huà)管理(lǐ)，最大程度預防和減少孕産婦和嬰兒(ér)死亡。提升妊娠風(fēng)險防範水平，加大出生(shēng)缺陷篩查和幹預力度，促進早篩早診早治。提高婦幼專科服務(wù)能(néng)力，加強婦女(nǚ)宮頸和乳腺疾病防治、輔助生(shēng)殖、産前診斷等新(xīn)技術研究應用，促進安全舒适分(fēn)娩，推廣新(xīn)生(shēng)兒(ér)早期基本保健服務(wù)。遏制艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。實施健康兒(ér)童行動提升計劃。

（十七）加快(kuài)建設生(shēng)育友好(hǎo)省。完善生(shēng)命登記管理(lǐ)制度，健全覆蓋全人(rén)群、全生(shēng)命周期的人(rén)口監測體(tǐ)系。建立生(shēng)育支持政策體(tǐ)系，降低(dī)生(shēng)育、養育、教育成本，推動實現(xiàn)适度生(shēng)育水平。深入實施母乳喂養促進行動，完善托育服務(wù)政策法規，加強社區托育服務(wù)供給，構建布局合理(lǐ)、服務(wù)優質、方便可及的普惠托育服務(wù)網絡。打造一(yī)批嬰幼兒(ér)照護服務(wù)示範城市(shì)、示範縣區和示範機構，市(shì)、縣分(fēn)别建成1個(gè)市(shì)級示範性托育綜合服務(wù)中心和1家示範性托育服務(wù)機構。鼓勵和引導社會力量提供多元化(huà)嬰幼兒(ér)照護服務(wù)。優化(huà)生(shēng)育休假制度，強化(huà)生(shēng)育保險保障作(zuò)用。

（十八）加強老年健康服務(wù)工作(zuò)。實施積極應對人(rén)口老齡化(huà)國家戰略。健全醫(yī)療衛生(shēng)機構和養老服務(wù)機構合作(zuò)機制，完善老年人(rén)治療期住院、康複期護理(lǐ)、穩定期生(shēng)活照料、安甯療護一(yī)體(tǐ)化(huà)服務(wù)。加強老年醫(yī)學學科和老年友善醫(yī)療機構建設，發展老年醫(yī)療和康複護理(lǐ)專科聯盟，穩步擴大安甯療護試點。推廣社區衛生(shēng)服務(wù)中心提供養老服務(wù)、鄉鎮衛生(shēng)院托管敬老院“兩院一(yī)體(tǐ)”等模式，促進醫(yī)養康養相結合。培育區域老年康養産業集群，推動智慧健康養老服務(wù)發展和城市(shì)适老化(huà)改造。

（十九）加強職業健康保障。強化(huà)源頭防控，加強職業病及危害因素監測評估和防治技術支撐，持續推進塵肺病等重點職業病防治。加強職業病防治機構與高等學校(xiào)、科研院所、企業合作(zuò)，提高職業病危害工程防護技術水平。創建國家職業健康醫(yī)學中心和區域醫(yī)療中心，布局省級區域職業病防治中心。開展職業健康科普宣傳教育，倡導健康工作(zuò)方式。

（二十）完善健康促進與教育體(tǐ)系。提高居民(mín)自我健康管理(lǐ)能(néng)力。增強學生(shēng)主動防病意識，促進兒(ér)童、青少年身(shēn)心健康。普及健康科學知識，加強和規範健康教育，持續提升居民(mín)健康素養水平。加強營養能(néng)力建設，打造區域營養創新(xīn)平台。推進健康教育專業機構标準化(huà)建設，建立健康影響評估制度，打造一(yī)批健康科普品牌項目。

七、發展壯大醫(yī)療衛生(shēng)隊伍

（二十一(yī)）加強高層次人(rén)才培育招引。實施衛生(shēng)健康戰略人(rén)才鍛造工程，引進培養一(yī)批具有深厚科學素養、長期奮戰在科研臨床和公共衛生(shēng)第一(yī)線、具有國際影響力的臨床和公共衛生(shēng)領軍人(rén)才，以及具有多學科背景的高層次複合型人(rén)才和具有創新(xīn)潛力的青年拔尖人(rén)才。提升醫(yī)學高等教育水平，完善住院醫(yī)師、專科醫(yī)師、公共衛生(shēng)醫(yī)師規範化(huà)培訓以及繼續醫(yī)學教育制度。建立适應現(xiàn)代化(huà)疾控體(tǐ)系的人(rén)才培養使用機制。

（二十二）建強基層衛生(shēng)人(rén)才隊伍。實施衛生(shēng)健康人(rén)才培養強基工程，提升基層衛生(shēng)人(rén)員(yuán)服務(wù)能(néng)力和專業素養。持續通過定向培養、轉崗培訓、在崗培訓、對口幫扶、專項招聘等措施，“一(yī)縣一(yī)策”解決基層人(rén)才短缺問題。加強基層疾病預防控制人(rén)才隊伍建設，培養一(yī)批流行病學調查、檢驗檢測、風(fēng)險評估、應急處置等方面骨幹人(rén)才。實行醫(yī)務(wù)人(rén)員(yuán)“縣管鄉用”、“鄉聘村(cūn)用”，吸引更多醫(yī)學畢業生(shēng)到基層服務(wù)。加強全科醫(yī)學學科建設，打造一(yī)批全科醫(yī)生(shēng)服務(wù)團隊。全面實行執業醫(yī)師服務(wù)基層制度。

（二十三）落實人(rén)才激勵保障政策。深化(huà)衛生(shēng)健康人(rén)才體(tǐ)制改革，落實“兩個(gè)同等對待”政策，推動建立适應行業特點的人(rén)才培養和人(rén)事(shì)薪酬制度。深化(huà)公立醫(yī)院人(rén)事(shì)薪酬制度和績效考核改革，實施以增加知識價值為(wèi)導向的分(fēn)配政策。按規定落實高水平醫(yī)院薪酬分(fēn)配自主權，實行主管部門備案制。建立縣域醫(yī)療共同體(tǐ)薪酬分(fēn)配體(tǐ)系，推動縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機構收益共享。

八、推進醫(yī)學科技創新(xīn)

（二十四）加強醫(yī)學核心技術攻關(guān)。加強醫(yī)學科學基礎研究和應用基礎研究。堅持臨床研究和臨床救治協同，完善評定評價機制，推動科研成果更多向臨床一(yī)線傾斜。建設一(yī)批高水平研究型醫(yī)院，促進重大疾病診療技術研發。依托醫(yī)學科學研究機構等，支持高水平醫(yī)院聯合高等學校(xiào)和企業，綜合多學科力量，建強醫(yī)學科學家梯隊，加快(kuài)研究攻關(guān)一(yī)批臨床醫(yī)學、生(shēng)物醫(yī)藥領域關(guān)鍵核心技術。開展委省共建提升高水平醫(yī)院臨床研究和成果轉化(huà)能(néng)力試點。加強醫(yī)學科研倫理(lǐ)監管。

（二十五）提高生(shēng)物安全創新(xīn)研究能(néng)力。織牢織密生(shēng)物安全風(fēng)險監測預警網絡，強化(huà)系統治理(lǐ)和全鏈條防控。健全生(shēng)物安全科研攻關(guān)機制，創建一(yī)批高等級生(shēng)物安全實驗室，提升高緻病性病原微生(shēng)物分(fēn)離培養、全基因組測序和快(kuài)速檢測能(néng)力。聯合區域公共衛生(shēng)中心、預防醫(yī)學科學研究機構、公共衛生(shēng)醫(yī)學中心、高水平公共衛生(shēng)學院，打造公共衛生(shēng)科技創新(xīn)平台，推動華南(nán)區域公共衛生(shēng)事(shì)業聯動創新(xīn)發展。

（二十六）促進創新(xīn)成果轉移轉化(huà)。加強醫(yī)學創新(xīn)鏈和産業鏈融合。支持高等學校(xiào)、科研院所、企業和醫(yī)療衛生(shēng)機構互設創新(xīn)單元，加強醫(yī)工協同。促進生(shēng)物醫(yī)藥與健康知識産權協同管理(lǐ)，推動高水平研究成果轉化(huà)為(wèi)新(xīn)技術、新(xīn)産品。促進醫(yī)療器(qì)械産業鏈創新(xīn)發展。省市(shì)共建集研發創新(xīn)、創業孵化(huà)和高端制造為(wèi)一(yī)體(tǐ)的生(shēng)物醫(yī)藥示範園區。探索建立創新(xīn)産品政府采購(gòu)制度。

九、推動衛生(shēng)健康智能(néng)化(huà)數字化(huà)轉型

（二十七）促進信息聯通應用。完善全民(mín)健康信息服務(wù)體(tǐ)系建設，構建互聯互通的全民(mín)健康信息平台，建立全民(mín)健康信息大數據中心，推動數據共享交換、跨區域彙聚和科學利用，實現(xiàn)診療技術、人(rén)工智能(néng)技術與醫(yī)學設備深度融合。建設“互聯網+醫(yī)療健康”示範省，打造一(yī)批示範市(shì)、縣（市(shì)、區）和示範醫(yī)院。推動各級醫(yī)療機構檢驗檢查結果互認共享，支持醫(yī)療聯合體(tǐ)運用互聯網技術開展預約診療、雙向轉診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)。實施衛生(shēng)健康“指尖行動”，豐富5G+醫(yī)療健康和醫(yī)學人(rén)工智能(néng)應用場(chǎng)景，推動構建覆蓋診前、診中、診後的線上(shàng)線下(xià)一(yī)體(tǐ)化(huà)醫(yī)療服務(wù)模式。

（二十八）推進智能(néng)化(huà)監管體(tǐ)系建設。建立完善人(rén)員(yuán)通、信息通、資源通和監督監管相互制約的機制，打造涵蓋醫(yī)療服務(wù)、公共衛生(shēng)等方面的綜合監管平台，實現(xiàn)智能(néng)化(huà)數字化(huà)監管。探索建立衛生(shēng)健康、醫(yī)療保障、藥品監管等部門信息共享機制。嚴格規範公民(mín)健康信息管理(lǐ)使用，強化(huà)數據資源全生(shēng)命周期安全保護。

十、組織保障

（二十九）強化(huà)組織領導。堅持黨對衛生(shēng)健康工作(zuò)的領導，各級黨委和政府要把保障人(rén)民(mín)健康放(fàng)在優先發展的戰略位置、作(zuò)為(wèi)經濟社會政策的重要目标，建立健全黨委統一(yī)領導、黨政齊抓共管的工作(zuò)格局，強化(huà)責任擔當，狠抓任務(wù)落實。省有關(guān)部門要各司其職、協同配合，研究制定切實可行、操作(zuò)性強的配套措施，推動把健康融入所有政策，形成推進衛生(shēng)健康高質量發展的強大合力。

（三十）強化(huà)資金(jīn)保障。多渠道籌措資金(jīn)，全面落實政府保障健康領域基本公共服務(wù)責任，建立與經濟社會發展、财政狀況和健康指标相适應的衛生(shēng)健康投入機制。落實财稅等扶持衛生(shēng)健康政策措施。建立多元化(huà)資金(jīn)保障渠道，積極引入社會資本支持。

（三十一(yī)）強化(huà)考核評價。建立健康影響評價評估制度。科學制定市(shì)、縣（市(shì)、區）衛生(shēng)健康高質量發展評價标準，納入深化(huà)醫(yī)藥衛生(shēng)體(tǐ)制改革年度考核。建立常态化(huà)、經常化(huà)的督促檢查和考核機制，強化(huà)激勵和問責。